En noviembre del año pasado, el Congreso realizó maratónicas sesiones en las cuales terminó aprobando diez leyes, entre ellas la Ley de Competencia y la ganadera, el Presupuesto General de la Nación y las modificaciones a la regulación de la Policía Nacional Civil; sin embargo, la mayoría de los decretos no tuvo análisis técnico.

El viernes 22 de noviembre los diputados del partido Semilla se sintieron traicionados cuando el resto de sus compañeros les dijeron que aprobarían el Presupuesto General de la Nación 2025 “con ellos o sin ellos”. La sesión fue suspendida de emergencia entre señalamientos de amenazas y de no respetar acuerdos previos. Las fuerzas se reconfiguraron el fin de semana y entre el martes 26 de noviembre y la madrugada del 27, tres decretos pasaron sin mayor discusión y de urgencia nacional.